Коррупция на дорогах.

С момента появления на дорогах Украины новой патрульной полиции, прошло уже два года. И хоть многие нарекают на ухудшение порядка на дорогах, сложно не согласится с тем что коррупции на дорогах которые патрулируют копы стало значительно меньше.

Основное отличие патрульных от гаишников, это то что кроме дорожного движения они полностью охватывают линию 102 и все вызовы которые туда поступают ложатся именно на них. Кроме этого копы  еще должны следить за нарушениями ПДД. И очень часто все меньше внимания приделяется именно дорожному движению.

В святи с реформой МВД факты коррупции на дорогах Украины  реально снизились. И если случаи вымогательства денег с водителей есть, то они происходят на много реже чем, допустим, 2-3 года назад. Но все же они есть.

Несколько примеров коррупции в полиции связанных с нарушениями ПДД:

— дорожно-транспортные происшествие связанное с нарушением правил дорожного движения.

(г.Харьков 28.02.2017года патрульный попался на взятке в 5000гривен, за которые обещал составить сфальсифицированное заключение о невиновности одного из участников дорожно-транспортного происшествия.)
 

УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ СТРЕДСТВОМ В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО ИЛИ НАРКОТИЧЕСКОГО ОПЬЯНЕНИЯ.

(12.08.2016 года двух патрульных г. Киева, задержали во время получения четырех тысяч гривен взятки, которую требовали за непривлечение к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии наркотического опьянения).

 

—    ПОДДЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ЗА ЧАСТУЮ ЭТО СВИДЕТЕЛЬСТОВО О РЕГИСТРАЦИИ.

(13.07.2017 года два сотрудника патрульной полиции г.Одессы были задержаны за получение взятки в размере семи тысяч гривен, которые они получили за непривлечение к ответственности за поддельный техпаспорт.)

 

Кроме указанного нужно заметить что число старых сотрудников ГАИ которые прошли переаттестацию и стали в ряды дорожной полиции очень не маленькое. По этому в ближайшее время, с возвращением скоростного режима, стоит ожидать возвращения и поборов на дорогах. Если конечно их не заменят полностью автоматизированные электронные системы.

Три основних практичних правила для їзди дорогами Європи на автомобілі.

З відкриттям кордонів та отримання можливості їздити без віз в країни Євросоюзу, багато хто з українців замислюється над поїздкою в ближні європейські країни на автомобілі. Хто вперше вирішив вирушити в таку подорож, необхідно пам'ятати про декілька правил які допоможуть уникнути штрафу.

Три основних практичних правила для їзди дорогами Європи на автомобілі:

1. Дотримуйтеся швидкісного режиму. Перевищення швидкості більше ніж на 10 кілометрів на годину, призведе до отримання штрафу.

2. Вмикайте ближнє світло фар. В більшості європейських країн існують правила, які зобов'язують водіїв їздити з увімкненими світлом фар незалежно від часу доби.

3. Обов'язково користуйтеся паском безпеки. За невиконання цього правила теж можна отримати штраф.

Окрім цього водій при собі зобов'язаний обов'язково мати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, посвідчення водія, та поліс цивільної відповідальності. Також не забувайте вчасно сплачувати за парковку, оскільки більшість паркувальних майданчиків в Європі платні. І пам'ятаєте, європейські штрафи набагато вищі ніж українські!

У разі винекнення критичних ситуацій за кордоном, необхідно звертатись до офіційних представництв України в цих державах.

Статус потерпілого особа набуває автоматично за наявності заподіяння майнової або моральної шкоди. (Судове рішення)

Часто в практиці трапляються випадки коли слідчий вперто відмовляється визнавати особу потерпілим. Для захисту вказаного права, законодавець передбачив статтю 303 КПК України, в якій зазначається можливість оскаржити дії слідчого щодо відмови у залученні до кримінального провадження потерпілим.

Мотиви слідчих бувають різні, але я зупинюся на оному з ключевих, — тоді коли основним мотивом відмови у визнанні потерпілим слідчий формально вважає наявність складу злочину в діях таокої особи. Тобто стороною обвинувачення особа вважається потенційним підозрюваним, хоч і де-юре вони цього не стверджують.

До АБ "Адвокат Стельмах і партнери" звернувся клієнт за захистом своїх прав в кримінальному  провадженню, яке внесене в ЄРДР за фактом пожежі на території одного з ринків що в м. Одесі. На території ринку вигоріло 700 м2 торгової площі, в результаті чого орендарі вказаних торгових павільйонів понесли колосальні збитки. 

Адміністрація ринку розповсюдила серед орендарів інформацію про навність вини клієнта у виникненні пожежі, таким чином формулюючи хибну думку про винуватця пожежі. Окрім цього,опоненти, офіційно звернулися до клієнта та повідомили про вилучення майна з торгових павільйонів клієнта які вціліли в пожежі, мотивуючи це тим що попередня вина клієнта вже встановлена (По вказаному факту розпочато досудове розслідування та внесені відомості в ЄРДР з попердньою кваліфікацією "Самоправство" 356 КК України). Мотиви ринку зрозумілі, — уникнути відповідальності посадових осіб які відповідають за пожежну безпеку, оскільки попередня причина пожежі згідно акту ДСНС, це загорання проводки.

Під час оскарження постанови слідчого про відмову в задоволенні заяви у визнанні потерпілим, представники обвинувачення намагалися переконати суд у відсутності підстав для цього, оскільки відсутня сума збитків. Це був основний аргумент обвинувачення.

Однак слідчий суддя Приморського районного суду, не піддався хибним та необгрунтованим твердженням обвинувачення та задовольнив скаргу, зобовязавши слідчого залучити особу до кримінального провадження як потерпілого,та ознайомити з своїми правами.

Так, в ухвалі суду зазначається, що статус потерпілого згідно КПК України, особа набуває автоматично за наявності заподіяння майнової, моральної шкоди. Також необхідно враховувати, що факт заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням може бути остаточно встановлений обвинувальним вироком суду.

Окрім того суд зазначив, що на момент визнання особи потерпілою необхідно виходити із презумпції заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням, враховуючи достатні дані про такий факт. При цьому для визнання особи потерпілою достатньо спричинення особі якогось одного із перелічених видів (моральна, матеріальна) шкоди.

Тобто, на думку суду, особа при залученні до кримінального провадження потерпілим не повинна доводити розмір збитків заподіяних правопорушенням або розмір іншої шкоди. Це повинен встановлювати суд, під час винесення вироку.

Рішення суду:

Поліцейські не мають права складати протоколи про притягнення до відповідальності за ст. 164 «Порушення порядку провадження господарської діяльності». (Рішення суду ч.1 ст.164 КУпАП)

До АБ «Адвокат Стельмах і партнери» звернувся черговий клієнт з необхідністю надання правової допомоги. На нього патрульні УПП м.Одеси склали адміністративний протокол за перевезення пасажирів без ліцензії (ст. 164 КУпАП). Оскільки чоловік був упевнений, що не вчиняв адміністративного правопорушення він звернувся за захистом своїх порушених прав у наше адвокатське бюро.

Під час аналізу матеріалів справи, з’ясувалося, що працівники правоохоронного органу вийшли за межі наданих їм повноважень, та складали протоколи за ті порушення за які не мали права складати оскільки норми КУпАП їм це не дозволяють.

РЕЗУЛЬТАТ:

Суд уважно вивчивши матеріали справи прийняв обґрунтоване та законне рішення.

Права та інтереси клієнта захищено адвокатами АБ «Адвокат Стельмах і партнери».

Рішення суду:

 

Примітка:

Порушення ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17000 до 34000 грн.) з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої. Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або пов'язані з отриманням доходу у великих розмірах, — тягнуть за собою накладення штрафу від двох тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 34000 до 8500 грн.) з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.
 

 

Огляд на стан сп’яніння проведений з порушеннями, — вважається не дійсний. (рішення суду ч.1 ст.130 КУпАП)

Постановою суду першої інстанції, клієнта АБ "Адвокат Стельмах і партнери" було притягнуто до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 гривень з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 1 рік.

Що ми мали на момент звернення клієнта в АБ "Адвокат Стельмах і партнери":

1. Пропущення строку на оскарження більш ніж на два місяці. Рішення суду першої інстанції від 30.03.17р., клієнт звернувся на початку червня.

2. Відсутність будь-яких матеріалів справи. Навіть рішення суду першої інстанції клієнт не мав, хоч і знав про його існування.

3. Позбавленого права керування транспортними засобами, клієнта. Клієт не керував власним автомобілем, оскільки був побавлений такого права та посвідчення водія у нього вилучили.

Основні порушення які були виявлені під час ознайомлення та аналізу матеріалів справи:

1. Розгляд справи без належного повідомлення особи яка притягується до адміністративної відповідальності.

2. Розгляд справи без дослідження доказів та без допиту свідків.

3. Порушення процедури проведення огляду на стан сп'яніння.

Результати розгляду справи в апеляції:

1. Поновлення строку на апеляційне оскарження.

2. Скасування постанови суду першої інстанції про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1ст.130 КУпАП.

3. Закриття провадження у справі  за відсутності в діях клієнта складу адміністративного правопорушення.

4. Задоволений клієнт, права якого захищено!

Читайте також:  Відмова пройти медичний огляд на стан сп’яніння, на вимогу поліцейського, за місцем зупинки транспортного засобу, не є адміністративним правопорушенням.

Не втрачайте надію, звертайтесь за правовою допомогою до АБ "Адвокат Стельмах і партнери", ми захистимо Ваші права.

Прийти з обшуком до будь-кого, стало нормальною практикою слідства. «Застосування арешту майна на документи є не доцільним, а тому обмеження особи володінням своїм майном не є об’єктивно необхідним». (ухвала суду)

17 липня 2017 року ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси було задоволено клопотання адвоката Євгена Стельмаха та скасовано арешт на майно клієнта АБ "Адвокат Стельмах і партнери".

Обставини справи: 06 липня 2017 року слідчим СУ ГУНП Одеської області було проведено обшук у помешканні клієнта. При чому ухвала на обшук була на стільки необгрунтованою, що при ознайомленні з вказаним документом я був дуже здивований. Що ж такого? — запитаєте ви. А те, що виходячи з аналізу ухвали я змоделював приблизну ситуацію, яким чином слідчий вирішив прийти з обшуком саме до мого клієнта, який до речі, абсолютно ніяким чином не міг бути причетним, навіть свідком, у кримінальному провадженні яке розслідували досудові органи.

І ось який алгоритм незаконних дій органів досудового слідства я змоделював:

Слідчий бере будь-яке кримінальне провадження, в даному випадку це крадіжка спирту, кваліфікована за ч.3 ст.185 КК України. Оперативний співробітник пише рапорт про наявність інформації що за адресою мого клієнта знаходяться речові докази та викрадене майно. В подальшому слідчий звертається до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку за вказаною в рапорті оперативника адресою. Суд задовольняє. І вуаля! На протязі місяця слідчий приходить з обшуком і вилучає речі та документи які абсолютно не мають відношення до даного кримінального провадження. В подальшому слідчий звернувся з клопотанням про накладення арешту на вилучені в результаті обшуку речі та документи.

/вказаний алгоритм слідчими активно використовується, а це значить що з обшуком можна прийти до будь-кого/

Слідчий вилучив документи які мали важливе значення, саме відсутність на руках у клієнта паспорту моряка та інших повязаних з цим документів і стали підставою для звернення клієнта до АБ "Адвокат Стельмах і партнери". Оскільки без вказаних документів він не міг підти в рейс. А для слідчих вилучення вказаних документів було механізмом впливу на клієнта.

Однак інтереси клієнта було захищено, а арешт скасовано. Тепер клієнт зможе підти в рейс без перепон органів досудового слідства, які до речі, на думку клієнта робили це для того, аби мотивувати його до вчинення корупції.

Ухвала суду про скасування арешту майна:

 

Не дай Вам Бог жити в епоху змін, або дві однакових статті, різних за змістом, у Кодексі адміністративного судочинства.

Конфуцій застерігав: "Не дай Вам Бог жити в епоху змін!"

Але на жаль чи на щастя нам з Вами таки довелося стати частиною змін в даний час. Не хочеться переходити до аналізу політичних чи будь-яких інших змін, залишимо це експертам.

Є необхідність наголосити і звернути увагу читачів на одну цікаву річ, — до чого приводять реформи та зміни які проводяться поспіхом.

Багато нормативно-правових актів в державі потребують внесення змін, деякі з них передалися Україні з Української РСР, та змінивши назву, виключивши РСР, застосовуються й до тепер, пройшовши невеличкі точкові зміни. Наприклад Кодекс про адміністративні правопорушення, який прийнятий в основній редакції в 1984 році. Цей кодекс прийнятий більш ніж 30-ть років тому, але живе і застосовується й на теперішній час. Його давно вже потрібно було замінити, затвердивши кардинальні зміни. Але чи потрібно це робити саме зараз?

В епоху змін дійсно важко, особливо в Україні, адже тільки в наших нормативно-правових актах які приймає Верховна рада України, можливі такі помилки як наявність двох однакових статей зовсім різних за змістом. Як взагалі таке можливо?, запитаєте Ви. Але можливо. 

Дві статті з однаковим номером але зовсім різних за змістом викладені у Кодексі адміністративного судочинства України. (КАС).

У 2015 році затверджуючи зміни до КАС, депутати  не догледіли, а може вони взагалі не читають ті законопроекти, та прийняти за основу і в цілому Закон яким пропонувалось внести зміни в КАС.

Таким чином з’явилось дві однакових статті 183-7 «Особливості провадження у справах щодо гарантованого забезпечення потреб оборони», та 183-7 «Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства».

Сьогодні на вулиці вже 2017 рік, тобто з моменту прийняття змін в КАСУ пройшло близько двох років, а в закон так і не внесли зміни. Конфуцій таки був правий, — «Не дай Вам Бог жити в епоху змін».

Вказане легко перевірити перейшовши за посиланням: 

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/paran2790#n2790

 

 

Відмова пройти медичний огляд на стан сп’яніння, на вимогу поліцейського, за місцем зупинки транспортного засобу, не є адміністративним правопорушенням.

Правила дороднього руху зобовязують водіїв, на вимогу поліцейського, пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. 

Однак слід зазначити, що Інструкцією, затвердженою Наказом МВС України № 1452/735 від 11 листопада 2015 року, передбачено право поліцейського проводити огляд на стан спяніння, а не проводити «медичний огляд» водія.

Те ж саме зазначено в п. 6 глави 9 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МВС України від 07 листопада 2015 року.

Аналогічно вказано в ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Окрім того, згідно листа МОЗ від 14.07.2016 р. № 3.23-Г-5457/7765-зв, право на проведення щозмінних передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів мають особи, котрі набули кваліфікаційний рівень магістра, спеціаліста, бакалавра чи молодшого спеціаліста за будь-якою медичною спеціальністю, що підтверджується дипломом медичного навчального закладу відповідно до норм, які діють нині. Зокрема медичний працівник з освітою за спеціальністю «Акушерка», який пройшов атестацію за спеціальністю «Сестринська справа», має право проводити медичні огляди водіїв транспортних засобів.

Враховуючи наведене, необхідно розділяти два поняття, огляд на стан сп'яніння та медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння. Огляд на стан спяніння має право проводити поліцейський на місці зупинки транспортного засобу, а медичний огляд з цих же підстав повинен проводитися в медичному закладі відповідним спеціалістом.

Окрім того ст. 266 КУпАП, прямо передбачає що, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Оскільки поліцейські при складанні протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 130 КУпАП, вказують що "водій відмовився від проходження медичного огляду", то це є підставою для винесення судом рішення на користь особи яка притягується до відповідальності, та свідчить про відсутність складу адміністративного правопорушення.

Читайте також: Огляд на стан сп’яніння проведений з порушеннями, — вважається не дійсний. (рішення суду ч.1 ст.130 КУпАП)

 

Адвокат Стельмах Євгеній Анатолійович, захистив інтереси клієнта у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до відповідальності за керування автомобілем з ознаками алкогольного спя'ніння та відмову пройти огляд на стан сп'яніння.

Під час розгляду вказаної справи вдалося довести відсутність складу адміністративного правопорушення в діях клієнта.

Верховна рада скасувала «закон Савченко». Основні наслідки скасування.

Верховна Рада скасувала, так званий, "закон Савченко", який передбачає зарахування одного дня попереднього ув’язнення за два дні позбавлення волі.

Наслідки скасування закону:

В зв'язку з реформою органів внутрішніх справ, слідчі Національної поліції, буквально, заваляні кримінальними провадженнями. По 100-200 проваджень на одного слідчого у великих містах та обласних центрах. І тенденція йде до збільшення. Це аж ніяк не сприяє об'єктивному розслідуванню та з'ясуванню всіх обставин слідством у строк визначений КПК строк . А особи які знаходяться під слідством, з обраним запобіжним заходом у вигляді тримання під вартою будуть чекати передачі справи у суд, місяцями…

З судами, в зв'язку з реформуванням судової системи, ситуація теж виглядає не дуже перспективно. Оскільки у багатьох суддів закінчилися повноваження, в деяких судах немає кому виносити рішення, справи переносять, що в свою чергу призводить до затягування судового розгляду.

Таким чином особи затримані в порядку КПК України, і які тримаються під вартою залишаються позбавленими права на перерахунок часу перебування в слідчому ізоляторі.

За нормами так званого "Закону Савченко" рахували один день попереднього ув'язнення за два дні позбавлення волі. Простими словами день в СІЗО дорівнював двом дням в колонії.

 

Кримінально-правові ризики податкових спорів та способи їх мінімізації

Ризики кримінального переслідування, — це можливість сприйняття правоохоронними органами  будь-якої бізнес операції у якості способу вчинення кримінального правопорушення.

Деякі ризики платників податків:

  1. Неможливість впливу на процедуру початку кримінального провадження.
  2. Неможливість оскарження процедури кримінального провадження .
  3. Особливість розслідування злочинів у сфері господарювання.

Особливість даних правовідносин полягає в тому що вони направлені не на притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб, а на наповнення бюджету  та нанесення цим самим матеріальних збитків вашому підприємству.

Найпоширеніші наслідки.

Нехтування законодавством, невиконання рекомендацій, відсутність належної уваги до перевірки схем роботи підприємства дуже легко приводить до початку кримінальних проваджень за ознаками наступних статей Кримінального кодексу України:

  • ст. 212 КК України, «Ухилення від сплати податків»
  • ст. 205 КК України, «Фіктивне підприємництво»
  • ст. 364 КК України, «Зловживання владою або службовим становищем»
  • ст. 365 КК України, «Перевищення влади або службових повноважень»
  • ст. 358 КК України, «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків…»
  • ст. 366 КК України, «Службове підроблення»
  • ст.191 КК України «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем​»

Вплив який здійснюється на підприємство:

виклики на допити;

перевірки контрагентів;

призначення ревізій;

проведення обшуків;

тимчасовий доступ до речей і документів підприємства;

арешт майна.

Цей вплив здійснюється для того щоб примусити керівників та посадових осіб піти на угоду з обвинуваченням. Всі ці дії сприяють вимушеному укладенні угоди про визнання винуватості, що фактично приводить підприємство до колосальних збитків.

Запобіжні способи мінімізації ризиків

Необхідно розуміти що існує встановлений певний податковий критерій ризику по платникам податків.

Як що ви вже починаєте співпрацю з якоюсь компанією або ваш контрагент мав співпрацю з компаніями з підвищеним рівнем ризику, вам варто очікувати податкової перевірки та складання акту, що в подальшому приведе до кримінального переслідування.

Для запобігання ризикам потрібно враховувати та моніторити новації Міністерства доходів і зборів на рахунок схем боротьби з недобросовісними платниками податків.

Постійний кримінально-правовий моніторинг операцій на предмет можливості подальшого кримінального переслідування та підготовка персоналу підприємства.

Способи можливої мінімізації по ризиковим та загальногосподарським операціям:

  1. Формування належної доказової бази, тобто формування повного пакету документів по конкретній господарській операції.
  2. Отримання висновків і роз’яснень спеціалістів та експертів.
  3. Забезпечення зберігання документів і інформації, що буде виключати неконтрольовану її передачу правоохоронним органам.

Способи захисту після початку кримінального провадження

  1. Забезпечення повноцінного захисту керівника компанії та посадових осіб.
  2. Відпрацювання плану заходів по формуванню доказової бази відсутності складу кримінального правопорушення в діях посадових осіб підприємства, що включає:
  • Отримання  висновків експертиз;
  • Підготовка осіб до допитів;
  • Ініціювання слідчих дій;
  • Внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань (ЄРДР) відомостей відносно працівників податкового органу які здійснили правопорушення.

Лише комплексний підхід до мінімізації правових ризиків, дозволяє бізнесу бути успішним. Буду радий бачити Вас в числі своїх Клієнтів!